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本周，全球应用商店生态在系统透明度、反垄断诉讼、隐私要求与未成年人保护等方面出现多项重要更新。Google 宣布将从 2026 年起在 Play 商店为高耗电应用添加醒目标记，并发布一系列面向州法的合规指引，包括费用透明与争议处理流程。

Apple 则迎来欧盟范围内新的反垄断程序进展，同时在审核要求中加入第三方 AI 数据共享申报条款。本周其他监管变化还涉及侧载风险、隐私执法以及系统级反诈工具的推广，显示平台政策正在持续向更透明、更合规的方向演进。

• 欧盟允许荷兰审理 6.37 亿欧元 Apple 反垄断索赔案

• Android 用户可能获赔：7 亿美元 Google Play 反垄断和解案进入执行阶段

• Apple 更新审核要求，第三方 AI 数据共享必须申报

• 德国监管机构评估苹果 ATT 修改方案，关注“中立性”问题

• 印度要求预装 Sanchar Saathi 反诈 App，并通过更新覆盖存量设备

• Google Play 计划 2026 年起在商店标记“电池耗尽型应用”

Google 将于 2026 年 3 月在 Play 商店推出能耗标记功能，用于识别在后台运行中持续阻止设备休眠、频繁调用系统资源并导致电量异常消耗的应用。该机制基于真实设备数据，对后台唤醒频次、网络请求活动和 CPU 保持状态进行综合分析，以判断应用能耗是否显著偏离同类平均水平。相关算法会以统一逻辑在不同品牌与型号设备上执行，以保持识别结果的稳定性。

在展示方式上，Play 商店应用详情页将出现醒目的能耗提示，让用户在安装前可以了解应用可能对电池续航造成的影响。能耗标签为动态呈现，当应用通过更新优化后台行为或消除异常模式后，系统会自动移除该提示，从而反映应用的实时能耗表现。此举标志着能耗表现首次被纳入 Play 商店的用户可见质量指标，与评分、评价等信息共同影响用户决策。

Google 还将把能耗监测扩展到 Play Console，为开发者提供清晰的后台运行数据，包括唤醒次数、网络活动曲线和机型差异表现。开发者可据此判断问题是否来自自身逻辑或第三方 SDK，并通过可选工具定位异常来源。Google 表示，该监测机制将长期运行，并在后续版本中引入更细粒度的耗电诊断指标。

Android 用户可能获赔：7 亿美元 Google Play 反垄断和解案进入执行阶段

Google 与多个美国州达成的 7 亿美元和解协议正在进入执行阶段，其中 6.3 亿美元将用于补偿在指定时间段内于 Play 商店完成消费的用户。和解源于针对 Google 在 Android 应用分发领域的诉讼，指控其在支付路径与商店分发机制中采取排他性安排，使用户与开发者承担更高交易成本。补偿范围覆盖 2016 年 8 月至 2023 年 9 月期间发生的交易。

赔付将基于 Google 的后台交易记录自动识别用户资格，无需用户主动申请。预计补偿将以数字支付方式发放，具体金额将依据个人历史消费记录计算。对于因账户变更或支付路径失效导致收款失败的情况，用户可通过补充验证流程更新收款方式，使补偿能够成功到账。法院将在最终批准后启动正式发放流程。

除了向用户支付补偿外，Google 还需向各州支付约 7000 万美元，以承担调查与相关执法成本。虽然和解协议未包含 Google 的违法认定，但协议要求其提升收费透明度并在美国市场调整部分应用商店政策。该案件后续进展预计将继续影响平台在分发与收费体系方面的调整方向。

Google Play 调整规则，以遵守美国部分州应用商店法案

随着多个美国州即将实施新的应用商店法规，Google 正对 Play 平台在费用展示、支付选择和申诉机制等方面进行更新。新法规要求平台在购买流程中采用更清晰的费用结构展示，将平台服务费与支付费用分开呈现，并确保用户能够理解各项收费的来源与适用范围。Google 将在特定辖区启用更新后的展示格式。

在允许或要求支持外部支付方式的州，Play 的购买界面将展示与不同支付路径对应的费用差异。Google 表示，这些界面调整将保持统一的布局规范，使用户能在支付选择环节快速了解各选项的费用结构。Play 商店也将根据地区政策动态切换适用的界面模板，以满足逐州不同的法规要求。

Google 计划通过 Play Console 为开发者提供更详细的州级合规信息，包括配置说明、适用范围与差异化要求。开发者将通过系统通知、邮件与后台提示收到政策更新，后续随着更多法规生效，Google 将继续补充和调整相关规则。

Google Play 发布州法合规指南：强化费用透明与争议处理流程

Google 最新发布的合规指南明确了在部分州生效的新法规框架下，应用商店需在收费结构、支付选择与纠纷处理方面进一步提高透明度。指南要求平台在购买流程中逐项展示收费构成，包括平台服务费、支付处理费以及其他可能出现的收费项目，以满足当地法律对费用清晰度的要求。

在支持外部支付方式的地区，Google 将调整购买界面，使用户能够在选择支付方式前明确了解其对应的费用与限制。展示格式将采用统一模板，确保不同支付路径在视觉呈现与内容结构上保持一致，从而避免用户对界面差异产生误解。指南也对展示逻辑与提示语言做出标准化要求，以确保在各州的执行一致性。

在争议解决方面，Google 将允许开发者在特定情况下提交复审申请，平台将在规定时间内反馈处理结果。指南进一步说明了开发者如何通过后台提交争议材料，以及平台处理争议的具体流程，使规则在执行层面具备更清晰的操作路径。Google 表示，未来将根据更多州的立法节奏继续更新和扩展相关内容。

Google Play 239 款恶意应用曝光：第三方 SDK 成主要风险来源

近期披露的信息显示，共有 239 款托管于 Google Play 的应用存在恶意或高风险行为，累计下载量超过 4200 万次。这些应用通常以工具类、壁纸类或简易娱乐类产品为主，但集成的第三方 SDK 在后台执行未经授权的代码、收集敏感信息或加载异常广告模块。部分 SDK 还利用混淆与动态加载技术规避系统检测。

调查显示，这些 SDK 会在用户不知情的情况下上传设备标识、位置信息和使用行为数据，并连接多个地区的服务器，形成隐蔽的数据链路。由于相关行为在常规权限列表中并不直观，用户很难意识到数据被后台访问与传输。部分 SDK 的广告模块还会在非交互场景展示广告，从而影响用户体验。

针对这些风险，Google 强化了 Play Protect 的行为监测功能，增加对动态加载与后台通信的监控力度。Google 表示，结合即将全面实施的开发者身份验证制度，违规 SDK 的行为将与开发者主体关联，平台将通过限制账号权限或下架应用等方式处理此类违规情况，以提升生态整体的透明度与安全性。

Google Play 年龄信号新规将于 2026 年 1 月起生效

为落实部分美国州的未成年人保护法规，Google 将从 2026 年起在 Play 商店引入 Age Signals 机制，由平台负责对用户年龄段与家长授权进行统一验证。应用将通过系统接口接收标准化的年龄信号，而无需自行收集生日等敏感信息，从而提高数据处理的安全性与一致性。

德国联邦卡特尔局正在评估苹果提交的 App Tracking Transparency（ATT）调整方案，重点关注 ATT 在追踪权限和透明度方面是否对第三方应用产生不对称影响。此前调查指出，第三方应用在请求追踪许可时受到严格限制，而苹果自家服务可能在内部共享数据时拥有更宽松的条件。

苹果在方案中重新设计了 ATT 弹窗的文案与展示方式，使措辞更为中性，并减少用户可能从界面元素中产生的偏向性。苹果还说明其内部服务在处理用户数据时遵循与第三方相同的限制，并提供了自家服务在数据使用方面的流程说明，以回应监管机构此前提出的重点问题。

德国监管机构正在向媒体机构、广告行业与相关组织征求意见，以评估苹果提出的调整措施能否充分解决公平竞争的疑虑。该评估结果将影响 ATT 在德国与欧盟范围的具体执行方式，并可能对后续的隐私机制与竞争政策产生影响。

Apple 与欧盟在 DMA 框架下的系统性争议持续推进

在《数字市场法》（DMA）下，Apple 被认定为“守门人”平台，需要遵守系统开放、支付选择与应用分发方面的额外义务。欧盟要求 Apple 在 iOS 层面支持第三方应用商店、提供替代支付路径并开放更多系统接口，以解决数字市场中可能存在的结构性竞争问题。

Apple 在公开文件中强调上述要求会对其系统安全模型产生显著影响，包括恶意软件风险增加、用户欺诈场景增多以及应用生态碎片化等问题。Apple 指出，iOS 的权限系统与沙箱机制需要进行深度调整才能支持第三方商店与外部支付路径，可能对现有产品稳定性带来挑战。

双方在监管要求与工程现实之间的冲突仍在持续，欧盟正在推进进一步的程序审查，而 Apple 也在提交针对特定条款的说明与异议。相关讨论预计将在未来数月内进入更具体的执行阶段，对欧盟地区应用生态的发展具有长期影响。

Apple 更新审核要求，第三方 AI 数据共享必须申报

苹果在最新审核指南中新增要求，凡应用将用户内容上传至外部 AI 模型进行处理，都需在审核材料与隐私说明中完整申报数据流向、使用目的与保留方式。该要求涵盖文本、图片、音频与视频等各类数据，只要上传到第三方模型便适用，不以功能类型区分。

欧盟允许荷兰审理 6.37 亿欧元 Apple 反垄断索赔案

欧盟法院裁定荷兰法院可以审理一宗涉及 Apple 的 6.37 亿欧元集体反垄断索赔案，案件核心集中在 App Store 的 30% 抽成机制与内购渠道的排他性要求是否构成滥用市场支配地位。索赔方认为，苹果的收费结构使开发者与用户承担了不必要的额外成本。

保加利亚采用欧元，App Store 将同步完成货币切换

因保加利亚将于 2026 年 1 月 1 日正式采用欧元，App Store 在当地的价格与结算货币也将同步从列弗切换为欧元。苹果表示，此次切换将覆盖应用价格、订阅费用与开发者结算等多个环节，并在适用日期自动生效。

切换后，开发者报表中的销售数据将以欧元呈现，而历史数据将继续使用列弗，以便进行跨期对照。苹果也将为开发者提供过渡阶段的价格图表，使其能够查看切换前后的参考价格梯度。

退款处理也将以欧元为准，无论购买时使用的货币为何，都会统一以新货币进行返还。苹果强调，此举旨在确保结算方式与当地金融体系保持一致，并减少货币切换带来的数据差异影响。

ACE 公布多款通过侧载传播的盗版应用名单，指出这些应用因绕过商店审核流程而可能在后台执行未经授权的代码或收集敏感数据。部分应用伪装成影视播放、工具或破解资源入口，利用用户寻找免费内容的需求在非官方渠道传播。

这些应用通过外部网站或论坛分发，安装包可能内置恶意代码，并在运行过程中访问联系人、位置或设备标识等信息。由于未经过审查，用户很难识别其行为。调查还显示，一些侧载应用包含伪装订阅界面，引导用户完成非法付款流程，使用户在不知情的情况下遭受经济损失。

ACE 表示，将继续通过域名屏蔽、应用签名识别和交叉取证等方式协助各平台处理此类应用。同时，多国监管机构正在讨论侧载机制与用户保护之间的平衡问题，并在研究是否需要就侧载行为制定进一步的监管规范。

美国应用厂商因违反 CCPA 被罚 140 万美元

美国加州一家公司因未遵守《加州消费者隐私法案》（CCPA）中的数据出售限制与未成年人隐私保护条款，被处以 140 万美元罚金。调查显示，该公司在多个应用中未提供明确的“停止出售或分享我的个人信息”按钮，也未向用户披露数据处理的具体方式。

对 13 至 16 岁用户而言，公司在未获得“选择加入”授权的情况下，将其数据用于目标广告展示。调查还发现，该公司依赖的部分第三方 SDK 会收集个人信息并与外部服务共享，却未向用户进行有效告知。执法机构认为，这些行为违反了 CCPA 对透明度与用户控制权的要求。

根据和解协议，公司除支付罚金外，还需在应用中补充隐私退出途径，重新撰写隐私说明，并建立更严格的内部审计流程，以提高数据治理水平。执法部门表示，该案将作为未来处理类似违规行为的参考案例。

印度要求预装 Sanchar Saathi 反诈 App，并通过系统更新覆盖存量设备

印度通信部宣布，包括苹果、Google 与各大 Android 厂商在内的手机制造商需在所有新销售的设备中预装 Sanchar Saathi 反诈应用。该应用可用于查询名下手机号、锁定丢失设备、核查 IMEI 与举报诈骗通信，是官方推动的反诈骗与通信治理工具。

政府还计划通过系统更新方式将该应用推送至存量设备，使现有用户也能使用相关功能。官方表示，该平台已在识别并冻结异常注册的手机号码方面发挥作用，并已帮助大量用户找回被盗或被冒用的设备与号码。

政策引发了一些关于隐私与数据权限的讨论，因应用需访问短信、通话记录与设备信息以协助身份验证。政府表示，这些权限用于反诈目的，不用于商业用途，并将在后续提供更多透明化说明。相关讨论仍在继续，多家厂商正在准备适应当地政策的版本更新。

本周的全球平台政策动向集中在能耗透明度、反垄断程序、隐私申报、未成年人保护与系统级安全治理等多个方向。Google 与 Apple 的多项更新均涉及核心生态机制的调整，反映出大型平台在面对监管要求时持续做出的技术与规则层面响应。随着更多地区推进数字治理立法，未来平台政策的变化节奏预计将继续加快，应用生态中的各类机制也将随之更加精细化与规范化。